專(zhuān)家：注意了，農村基建要發(fā)力！鋼鐵行業(yè)至少兩年保無(wú)憂(yōu)
經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng) 記者 李紫宸 11月10日，在2018（第七屆）中國鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟高端論壇上，北京景民四方投資有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家吳瓊預測，中國鋼鐵行業(yè)繁榮期還有兩年左右。
吳瓊表示，上述預測主要基于兩個(gè)最重要的原因：一是還在持續中的嚴控新增產(chǎn)能政策，二是農村經(jīng)濟建設（包括基建在內）的啟動(dòng)，目前沿?；ㄒ呀?jīng)接近飽和，但是農村的市場(chǎng)空間巨大。
去產(chǎn)能方面，2017年底，工信部出臺的《鋼鐵產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）明確規定要嚴禁新增產(chǎn)能，《辦法》明確規定無(wú)論建設項目屬新建、改建、擴建還是”異地大修“等何種性質(zhì)，只要建設內容涉及建設煉鐵、煉鋼冶煉設備，就必須在嚴格遵守《辦法》規定的“1個(gè)必須”、“6個(gè)不得”的原則下對現有產(chǎn)能進(jìn)行置換。
根據上述《辦法》，所謂“1個(gè)必須”是指，用于產(chǎn)能置換的冶煉裝備必須是國務(wù)院國資委、各省級人民政府2016年上報國務(wù)院備案去產(chǎn)能實(shí)施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉裝備家底清單內的冶煉裝備和2016年及以后合法合規建成的冶煉設備。
“6個(gè)不得”則是指用于產(chǎn)能置換的產(chǎn)能不得為：列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎補資金和政策支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、在確認置換前已拆除主體設備的產(chǎn)能、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設備產(chǎn)能6類(lèi)產(chǎn)能。這是“一票否決”項，觸及其中任何一條都不能用于置換。
吳瓊表示，基建方面，目前我國的基建正處于轉移中心的時(shí)間拐點(diǎn)。近期，多地發(fā)改部門(mén)先后發(fā)布了補短板、惠民生的基建投資計劃和行動(dòng)方案，今年9月印發(fā)的《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》明確提出要把未來(lái)五年的基建重點(diǎn)放在農村，同時(shí)在水利、交通、能源、信息等方面同步推進(jìn)，預計這一輪的農村基建投資將累計超過(guò)4萬(wàn)億。
吳瓊認為，宏觀(guān)經(jīng)濟的走勢是由各種經(jīng)濟周期疊加嵌套而成,有短期的庫存周期,中期的產(chǎn)能周期或朱格拉周期,長(cháng)期的有房地產(chǎn)周期或庫茲涅茨周期。其中，與鋼鐵行業(yè)最相關(guān)的是兩個(gè),一個(gè)是庫存周期,一個(gè)是產(chǎn)能周期,庫存周期決定了短期的波動(dòng),產(chǎn)能周期則決定了中期的趨勢。一般一輪產(chǎn)能周期需要6到10年,分為蕭條、復蘇、繁榮、衰退四個(gè)階段。
如果比照過(guò)去幾年中國的鋼鐵行業(yè)，可以看到，2012年到2015年為蕭條期，2015年底到2016年底為復蘇期，2017年至今處于繁榮期中。
吳瓊認為，一般來(lái)說(shuō),鋼鐵這樣的周期性大宗商品價(jià)格觸頂后會(huì )很快回落,價(jià)格頂鋒是尖的,因為其漲價(jià)邏輯是自我破壞的,價(jià)格上漲之后,更多的中小企業(yè)入場(chǎng),邊際高成本產(chǎn)能得以釋放,產(chǎn)能觸頂后會(huì )很快就會(huì )進(jìn)入一個(gè)下行的衰退階段。但是,由于政策的不斷釋放和推進(jìn)以及下游主要需求端的進(jìn)一步釋放,鋼鐵行業(yè)的繁榮期還將持續為期兩年左右的時(shí)間。
在此之前，冶金工業(yè)規劃研究院黨委書(shū)記、院長(cháng)李新創(chuàng )總結認為，中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的三個(gè)基本趨勢是：產(chǎn)業(yè)升級，綠色發(fā)展以及減量發(fā)展。吳瓊表示，這幾個(gè)基本方向在未來(lái)不會(huì )逆轉，也會(huì )持續多年。
不過(guò)吳瓊也提醒，盡管?chē)揽禺a(chǎn)能和基建發(fā)力這兩大主因,會(huì )使得鋼鐵行業(yè)的繁榮期還將持續至少兩年,但產(chǎn)能周期物極必反的規律無(wú)法違背,新一輪的產(chǎn)能擴張、繁榮過(guò)后衰退的到來(lái)都是必然。對于鋼鐵行業(yè)而言，需要居安思危,未雨綢繆，思考如何在未來(lái)有限的時(shí)間里,改善企業(yè)財務(wù)狀況、優(yōu)化產(chǎn)品結構、提升技術(shù)水平和企業(yè)的核心競爭力。
